央视网消息：1986年，美国精心策划了一场现代世界战争史上第一次“外科手术”式精确打击。行动目的旨在“生理消灭”利比亚领导人卡扎菲。五角大楼把此次“斩首”行动总体命名为“草原烈火”。

利比亚地处北非中部，北濒地中海，人口约300万。曾为英、法殖民地，1951年宣告独立，称利比亚联合王国（联邦制），1963年取消联邦，改名为利比亚王国。利比亚原是亲美国家，1954年的美利协约就规定，利比亚向美方提供空军基地，美方则为利比亚培训空军，帮助建立皇家空军。双方的友好关系持续了十几年。

然而，1969年9月1日，卡扎菲领导“自由军官组织”推翻了伊德里斯王朝。他一上台，便一改往昔政府的亲美政策，处处与美方作对，使得利美两国关系开始恶化。1970年6月，卡扎菲宣布收回美国在利比亚的惠勒斯空军基地，使美国失去了一个在地中海与苏联角逐的前哨阵地，大大影响了其在中东的战略部署。

1972年，卡扎菲又全部废除了前国王与美国签订的所有军事、经济合作协议，两国关系也由大使级降为代办级。卡扎菲还公开宣称，美国是阿拉伯国家的“头号敌人”。所有这些都得到了大部分阿拉伯国家的拥护，喝彩声不断，卡扎菲与美国对抗从此日益加剧。

在美国眼中，利比亚在苏联支持下，已成为“支持恐怖分子”活动的基地，1981年8月19日，两架利比亚飞机用导弹攻击正在锡得拉湾水域演习的美海军飞机，被美机悉数击落，两国矛盾进一步激化，美国遂决定对利实行“惩罚”。